企業(yè)綜合實(shí)力和經(jīng)營(yíng)效益不斷邁上新臺(tái)階；中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型；國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加深度融合，企業(yè)效率提升、活力迸發(fā)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮……
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的作用更加彰顯。
中共中央宣傳部17日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦新時(shí)代國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況。
高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐
這是一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”——
截至2021年底，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到259.3萬(wàn)億元，比2012年底增長(zhǎng)2.6倍，年均增長(zhǎng)15.4%；其中，中央企業(yè)資產(chǎn)總額為75.6萬(wàn)億元，比2012年底增長(zhǎng)1.4倍，連續(xù)跨越40萬(wàn)億元、50萬(wàn)億元、60萬(wàn)億元、70萬(wàn)億元四個(gè)大關(guān)。
這是一張令人振奮的“創(chuàng)新榜”——
從高鐵飛馳、巨輪遠(yuǎn)航，到“嫦娥攬?jiān)隆薄⒈倍方M網(wǎng)，再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間，國(guó)有企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷突破，一大批重大科技成果、重大工程項(xiàng)目驚艷亮相。
這是一幅不斷優(yōu)化的“布局圖”——
先后有26組47家央企按市場(chǎng)化原則實(shí)施重組整合；堅(jiān)持瘦身健體，全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理；增強(qiáng)全球資源配置能力……緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，加快調(diào)存量、優(yōu)增量，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“我們堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加突出高質(zhì)量發(fā)展要求，以重構(gòu)‘兩利四率’指標(biāo)體系強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)中央企業(yè)從過(guò)去偏重規(guī)模和速度的粗放型增長(zhǎng)，加快向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置
百年變局下，科技創(chuàng)新是“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
破除體制障礙，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，加大投入力度，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新……黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
發(fā)布會(huì)信息顯示，十年來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)6.2萬(wàn)億元，年均增速超過(guò)10%；截至2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬(wàn)人，比2012年底增長(zhǎng)53%。
據(jù)翁杰明介紹，國(guó)資監(jiān)管部門(mén)實(shí)施年度考核加分、研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創(chuàng)新支持政策；同時(shí)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)推行“揭榜掛帥”等機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，賦予更大自主權(quán)。
2020年初啟動(dòng)的“科改示范行動(dòng)”提出，加快培育一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和創(chuàng)新尖兵，入圍企業(yè)從最初的209戶(hù)擴(kuò)圍至目前的440戶(hù)，帶動(dòng)更多企業(yè)以創(chuàng)新促發(fā)展。
實(shí)踐證明，隨著機(jī)制藩籬不斷被破除，創(chuàng)新“血脈”逐漸被打通，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能得到了有效激活——
從5G通信、高速鐵路，到大飛機(jī)、工業(yè)母機(jī)，國(guó)有企業(yè)聚焦自主可控，攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題；以載人航天、探月工程、深海探測(cè)等為代表，一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果不斷涌現(xiàn)……
“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。”國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，國(guó)有企業(yè)一定能夠抓住機(jī)遇，加快培育新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
國(guó)企改革取得重大突破性進(jìn)展
國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，離不開(kāi)國(guó)企改革的不斷深化。
黨的十八大以來(lái)，國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷向“深水區(qū)”推進(jìn)，國(guó)企改革三年行動(dòng)更是吹響了改革“沖鋒號(hào)”，取得了重大突破性進(jìn)展——
全面完成公司制改制，從法律上、制度上使企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位得以確立；
勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局；
全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2萬(wàn)多個(gè)各類(lèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、1500萬(wàn)戶(hù)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交，超過(guò)2000萬(wàn)退休人員基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理；
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，目前中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶(hù)數(shù)占比分別超過(guò)70%和54%……
大刀闊斧的改革，啃下了許多長(zhǎng)期困擾國(guó)企發(fā)展的“硬骨頭”，破解了許多影響國(guó)企市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的“老難題”，改出了新活力、改出了高效率、改出了好機(jī)制。
走過(guò)千山萬(wàn)水，仍需跋山涉水。當(dāng)前，百年未有之大變局同世紀(jì)疫情相互疊加，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。
翁杰明表示，下一步，國(guó)資國(guó)企將繼續(xù)向縱深推進(jìn)改革，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，不斷完善市場(chǎng)化機(jī)制，充分激發(fā)企業(yè)活力和效率，加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。