6月1日，鞍鋼集團啟動完善戰(zhàn)略管控模式下差異化管控體系工作。鞍鋼集團公司董事長、黨委書記唐復平強調，完善集團差異化管控體系是鞍鋼集團“保生存、求發(fā)展”的必然要求，也是貫徹落實國務院深化國企改革的重要舉措。此項工作是貫穿今年深化改革全局的工作主線，難度大、任務重、時間緊，集團上下要思想統(tǒng)一、步調一致，堅持高標準、高質量，按時間節(jié)點圓滿完成各項工作任務，確保集團差異化管控體系落地實施。
鞍鋼集團公司領導唐復平、尹利、陳平、余自甦、白靜瀑；鞍山鋼鐵集團公司總經(jīng)理王義棟，集團公司總經(jīng)理助理、代總法律顧問、董事會秘書，各部門負責人；子企業(yè)黨政負責人和分管管理工作領導及管理部門負責人；直屬機構負責人參加完善集團戰(zhàn)略管控模式下差異化管控體系培訓會議暨項目啟動會議。
鞍鋼集團公司副總經(jīng)理白靜瀑主持會議。
2013年以來，按照總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，集團公司實施“適度集權、合理分權、系統(tǒng)監(jiān)控”的戰(zhàn)略管控模式，構建了“區(qū)域+板塊”戰(zhàn)略管控型組織架構，將成員企業(yè)細分為核心業(yè)務、功能型業(yè)務、專業(yè)化業(yè)務、多元化業(yè)務和服務型業(yè)務五類，建立分類授權體系，規(guī)范各級企業(yè)法人治理結構建設，配套完善制度流程和監(jiān)督體系建設。但是，集團公司適應戰(zhàn)略管控的體制機制并沒有充分建立，各級企業(yè)的市場主體地位不突出，經(jīng)營活力和發(fā)展動力有待進一步挖掘和釋放。
面對鋼鐵行業(yè)新常態(tài)，集團公司圍繞“調整、改革、創(chuàng)新、加強黨的建設”四項重點工作部署，啟動完善集團差異化管控體系工作，成立集團公司領導任組長、副組長的工作推進組，制定《完善集團戰(zhàn)略管控模式下差異化管控體系的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確了工作任務、時間節(jié)點和責任分工。按照該《工作方案》，完善集團差異化管控體系工作堅持“三個結合”，實現(xiàn)“四大目標”。“三個結合”，即“放、管、服”相結合，規(guī)范管控體系建設與創(chuàng)新市場化體制機制相結合，系統(tǒng)創(chuàng)新與有效防范風險相結合。“四大目標”，即實現(xiàn)集團總部職能體系更加清晰完善，與戰(zhàn)略管控模式下的各類管控要素的集分權程度相一致；差異化授權體系有效落實，與各級企業(yè)真正成為市場主體的要求相匹配；制度規(guī)則體系更加健全，與固化管控模式的功能相適應；監(jiān)督體系有效落地，與國有企業(yè)保值增值的責任使命相統(tǒng)一。
據(jù)介紹，完善集團差異化管控體系工作將按照“1+M+N”模式，統(tǒng)籌發(fā)揮集團總部各部門、子企業(yè)的積極性與創(chuàng)造性。“1”即集團統(tǒng)籌出臺《指導意見》，明確工作指導思想、原則和完善集團差異化管控體系的主要措施。“M”即集團層面改革舉措及配套機制，包括“加減”優(yōu)化總部職能，完善授權體系建設，健全制度規(guī)則體系，落實和完善監(jiān)督體系建設，探索建立企業(yè)與經(jīng)營團隊利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。“N”即子企業(yè)層面改革舉措及配套機制，包括制定內部成員企業(yè)分類體系與市場化改革方案，優(yōu)化各級機關組織架構、壓縮管理層級；制定發(fā)布《子企業(yè)內部逐級授權體系》、《子企業(yè)內部業(yè)務審批權限》；配套開展內部規(guī)章制度梳理，構建完善制度規(guī)則體系；制定《子企業(yè)內部大監(jiān)督體系監(jiān)督管理辦法》。
唐復平對完善集團差異化管控體系工作提出要求。他強調，要深刻認識完善集團差異化管控體系的重要意義，認識到完善集團差異化管控體系是破除制約企業(yè)生存發(fā)展體制機制障礙的需要，是適應集團戰(zhàn)略調整的需要，是落實國務院深化“放、管、服”改革和“央企瘦身健體”的需要。要解決鞍鋼集團目前存在的“經(jīng)營活力不足，發(fā)展動力不足，管理效率低和勞動生產(chǎn)率低”、“放、管、服”體制機制建設還沒有到位等實際問題，就必須進一步落實集團戰(zhàn)略管控模式，健全完善“放、管、服”相結合的集團差異化管控體系，形成適應企業(yè)戰(zhàn)略結構調整和外部市場環(huán)境變化的新體制新機制。
唐復平強調，要扎實推進完善集團差異化管控體系各項措施落地實施。完善集團差異化管控體系是一項系統(tǒng)工程，項目難度大、涉及面廣、時間緊，要充分發(fā)揮頂層設計推動和基層創(chuàng)新實踐作用，上下協(xié)調互動，嚴格按照《工作方案》確定的“1+M+N”模式統(tǒng)籌推進。一是要制定好《關于完善集團差異化管控體系的指導意見》，堅持以目標為導向制定指導性原則和措施，指導各單位開展工作；二是要落實好“M+N”改革措施，重點是抓好職能體系、授權體系、制度規(guī)則體系和監(jiān)督體系“四個體系”建設。
唐復平強調，要正確認識此項工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到集團公司工作部署上來，抓緊，抓實，抓到位，抓出成效。要嚴格落實責任，集團公司各分管領導要組織分管業(yè)務部門對階段性成果嚴格審核把關，各部門、單位要建立工作責任制，層層分解任務，逐級落實責任。要加強監(jiān)督考核，將工作完成情況作為各部門、單位主要領導業(yè)績評價的重要內容，與績效考核、年度評價等工作有機結合，確保實現(xiàn)改革預期目標。
會上，著名管理咨詢專家、仁達方略管理咨詢公司董事長王吉鵬作“適應新常態(tài)，建立嚴密高效的企業(yè)集團管控體系 全面應對管理挑戰(zhàn)并不斷贏得成功”專題培訓講座。
